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buzon@holi.es








protección civil y emergencias, C.241



medidas por catástrofes







Actualmente, en aplicación de Ley 17/15, las medidas para hacer frente a catástrofes, naturales o no, sólo se adoptan mediante una específica disposición con fuerza de ley cuando se exceden las previsiones generales..

Hasta dicha Ley, en la materia sólo existía regulación con vigencia general en cuanto a ayudas y subvenciones, (HOLI, U.61), D 307/05. La respuesta consistía en que , acaecida una catástrofe, se dictaba un Real Decreto-ley, determinando el ámbito temporal y territorial, a veces complementado o acotado en disposiciones sin fuerza de ley, al que se referian las medidas consistentes en:

> ayudas por daños personales y materiales;

> subvenciones a instituciones;

> beneficios y moratorias fiscales;

> medidas laborales, moratorias y bonificaciones de cotizaciones de Seguridad Social;

> consideración de la emergencia en procedimientos de contratación pública;

> líneas preferenciales de crédito;

> agilización y anticipo de procedimientos en el ámbito de los seguros, participando el Consorcio de Compensación de Seguros en peritaciones;

> declaración de días inhábiles a efectos de distintos plazos.

Las disposiciones más antiguas de las recogidas más abajo procedían a una “declaración de zona catastrófica”, que fue dejando de usarse . La mencionada Ley 17/15 establece el régimen de “zona afectada gravemente por una emergencia de protección civil”.

A continuación se relacionan las disposiciones dictadas, que se encuentran fuera del perímetro del H.O.L.I. por no haber innovado el ordenamiento con carácter general.












disposición

origen catastrófico de las medidas

ámbito geográfico

suele ser parte del señalado aquí, determinándose por disposiciones posteriores



Dl 2/17

temporales; inundaciones y pedrisco, inundaciones, nevadas, lluvias, vientos, fenómenos costeros

diversas provincias; ámbito ampliado por D 265/17



Dl 12/15

temporales de lluvia;

Canarias;

Almería, Granada, Málaga, Murcia, Alicante, Valencia, Girona y Tarragona

El Dl prevé su extensión a otras situaciones de emergencia, hasta la entrada en vigor de Ley 17/15



Dl 2/15

temporales de lluvia y nieve;

fenómenos costeros e inundaciones

partes de diversas Comunidades Autónomas; en particular en la ribera del Ebro



Dl 2/14

también modifica D Lvo 2/04

tormentas de viento y mar

fachada atlántica y costa cantábrica



Dl 25/12 y Ley 14/12

incendios forestales; tormentas de pedrisco; lluvias torrenciales; inundaciones

municipios de Andalucía; Murcia; Comunitat Valenciana; Navarra

ámbito ampliado por D 1505/12



Dl 6/11

Dl 17/11 *

Dl11/12

terremoto

Lorca (Murcia)



Dl 17/11 *

movimientos sísmicos y erupciones volcánicas

El Hierro (Canarias)



Dl 12/09 y Ley 3/10

Incendios;

tormentas

Cataluña, principalmente Tarragona; Andalucía, especialmente Almería y Granada; Aragón, sobre todo en Zaragoza y Teruel; Comunidad de Madrid; Castilla-La Mancha, en especial relevancia Cuenca y Guadalajara; Castilla y León, Ávila; Extremadura, en Cáceres; en la Comunitat Valenciana, Castellón; Canarias, La Palma y Tenerife;

Lleida y Huesca; Región de Murcia; Castilla-La Mancha; Comunitat Valenciana; Canarias



Dl 3/08

sequía; las medidas se dirigen al abastecimiento de las poblaciones

provincia de Barcelona



Dl 10 /07

tormentas de lluvia y viento e inundaciones

Comunitat Valenciana



Dl 7/07

incendios

Canarias



Dl 5/07

Dl 6/07

inundaciones derivadas de las tormentas de lluvia, viento y granizo;

vientos

Castilla-La Mancha, Castilla y León, Extremadura; Madrid, Jaén;

Región de Murcia

El Dl 6/07 complementa en cuanto a casas en Alcázar de San Juan



Dl 3/07

inundaciones producidas por los desbordamientos

cuenca del río Ebro



Dl 2/07

inundaciones

El Hierro (Canarias)



Dl 8/06

incendios forestales

Galicia



Dl 14/05

tormenta tropical Delta

Canarias



Dl 11/05

incluye otros contenidos

incendios

a raíz del ocurrido en Guadalajara, con fallecidos; aplicable a otros



Dl 10/05

sequía




Dl 8/05

inundaciones

La Gomera (Canarias)



Dl 6/05

Dl 1/05

heladas




Dl 6/04 y Ley 2/05

inundaciones; incendios

Aragón; Cataluña; Andalucía; La Rioja; Navarra; Comunitat Valenciana



Dl 4/04

Dl 4/03

Dl 8/02

Dl 7/02

accidente del buque Prestige

marea negra, “chapapote”, etc.

Galicia; Asturias; Cantabria; País Vasco



Dl 6/03

incendios

Extremadura



Dl 5/03

inundaciones y tormenta de granizo

Alcañiz (Teruel)



Dl 3/03

inundaciones

Castilla y León; La Rioja; Aragón; Navarra



Dl 1/03

inundaciones producidas por los desbordamientos

cuenca del río Ebro



Dl 2/02

lluvias torrenciales

Santa Cruz de Tenerife y San Cristóbal de la Laguna (isla de Tenerife)



Dl 1/02

Dl 4/02

lluvias, temporales y otros fenómenos naturales de climatología adversa

Andalucía (provincias de Jaén, Sevilla, Huelva, Málaga, Granada y Almería); Illes Balears; Canarias; Cataluña (provincias de Girona, Barcelona y Tarragona); Murcia; Comunitat Valenciana (provincias de Castellón, Valencia y Alicante); Melilla



Dl 13/01

lluvias e inundaciones

Castilla y León: Burgos, León, Palencia, Valladolid y Zamora



Dl 10/01

lluvias con daños en la producción agraria

Andalucía



Dl 7/01

inundaciones y temporales

Aragón (provincias de Zaragoza y Teruel), Valencia (provincias de Castellón y Valencia), Cataluña (provincia de Tarragona) y Región de Murcia



Dl 6/01

temporales de lluvia y viento

Galicia, Castilla y León



Dl 3/01

lluvias torrenciales

Cataluña



Dl 8/00

sequía y otras adversidades climáticas




Dl 20/99

sequía, cultivos leñosos (almendro, olivar)




Dl 11/99

sequía




Dl 9/99

movimientos sísmicos

Albudeite, Campos del Río y Mula (Región de Murcia)



Dl 4/99

lluvias torrenciales y temporal

Canarias



Dl 2/98

inundaciones y temporales

Andalucía, Aragón, Castilla-La Mancha, Castilla y León y Cataluña



Dl 29/97

inundaciones y temporales

Andalucía (Almería, Granada, Huelva y Málaga), Castilla-La Mancha (Albacete y Cuenca), Comunitat Valenciana (Alicante y Valencia) y Región de Murcia



Dl 24/97

inundaciones y temporales de viento

Extremadura (Cáceres y Badajoz) y Andalucía (Huelva)



Dl 18/97

tormentas

Andalucía (Córdoba, Granada, Jaén y Sevilla), Aragón (Zaragoza y Huesca), Asturias, Cantabria, Castilla-La Mancha (Albacete, Ciudad Real, Cuenca, Guadalajara y Toledo), Castilla y León (Burgos, León, Palencia, Salamanca, Soria y Valladolid), Cataluña (Lleida), Extremadura (Badajoz y Cáceres), Comunitat Valenciana (Alicante, Castellón y Valencia), La Rioja, Galicia (Lugo), Murcia y País Vasco (Bizkaia)



Dl 11/97

inundaciones por lluvias torrenciales

Gipuzkoa



Dl 4/97

inundaciones y temporales, sobre producción agraria




Dl 2/97

inundaciones y temporal de nieve

Cantabria



Dl 13/96

inundaciones por lluvias torrenciales

Biescas (Huesca)



Dl 4/96

inundaciones y temporales




Dl 9/95 y Ley 2/96

inundaciones

Guadalajara



Dl 4/95 y Ley 8/96, que lo deroga

sequía




Dl 11/94

Dl 12/94

lluvias torrenciales e inundaciones




Dl 6/94

sequía




Dl 8/93

sequía




Dl 2/93 y Dl 3/94

accidente del buque, “Aegean Sea”, “Mar Egeo”

costa de Galicia

Por Dl 6/02 se establecieron compensaciones por sus consecuencias.



Dl 3/92

sequía




Dl 6/89

lluvias torrenciales e inundaciones

Andalucía



Dl 5/88

lluvias torrenciales y tormentas

Bizkaia, Gipuzkoa, Álava, Navarra, La Rioja, Burgos, Palencia, Valladolid, Zamora y Zaragoza



Dl 4/87

inundaciones

Comunitat Valenciana y Región de Murcia



Dl 7/83

inundaciones

Barcelona, Cádiz, Huelva, Sevilla y Valencia



Dl 5/83

inundaciones

País Vasco, Cantabria, Asturias, Burgos y Navarra



Dl 21/82 y Ley 2/83

inundaciones

Cataluña y Huesca



Dl 20/82

inundaciones

Valencia, Alicante, Murcia y Albacete



Dl 16/82

sequía




Dl 6/81 y Ley 47/81

sequía







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