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> leyes y leyes orgánicas

>ampliación, hasta el cambio de presidente de la XII legislatura

>Reales Decretos-leyes













Cuantificar la actividad legislativa no puede confundirse con su evaluación cualitativa. Es una mera aproximación, que adquiere cierto sentido en cuanto se comparen unos períodos con otros.

Aquí, se reflejan las disposiciones acumuladas a lo largo de cada una de las últimas legislaturas [nota 1]. Así se evita la distorsión que tiene el ciclo de producción legislativa según la parte de la legislatura en que nos encontremos.

Frente a las estadísticas más habitualmente difundidas, ajustamos las cifras de disposiciones aprobadas, no computando las que no se deben a un verdadero impulso legislativo de los órganos centrales del Estado. [nota 2]

leyenda:

__ VIII legislatura (2004-2008)

_ _ IX legislatura (2008-2011)

__ X legislatura (2011-2015)

_ _ XII legislatura, presidencia de Mariano Rajoy (2016-2018)













LEYES Y LEYES ORGÁNICAS




acumuladas en cada momento de las respectivas legislaturas














ampliación del gráfico anterior, hasta el momento equivalente al cambio de Presidente de Gobierno de la XII legislatura





La actividad legislativa de la XII legislatura, durante el período de la presidencia del Gobierno de Mariano Rajoy, respecto a las otras legislaturas, hasta el momento en que había transcurrido el mismo tiempo de legislatura, ha sido menor en los siguientes porcentajes: 42 % sobre la VIII ; 18 % sobre la IX; y 46 % sobre la X.

Además, en este período, la mitad de las 14 disposiciones computadas ha sido tramitada iniciándose por Proposición de Ley, cuando lo habitual, en todas las legislaturas, es una proporción mucho mayor de Proyectos de Ley.
















REALES DECRETOS-LEYES




acumulados en cada momento de las respectivas legislaturas


















(1) Se omite la XI legislatura, correspondiente a las elecciones generales celebradas el 20 de diciembre de 2015; finalizada ante el fracaso de los intentos de investidura de presidente de gobierno, lo cual llevó a las elecciones de 26 de junio de 2016. La mínima producción legislativa durante la misma, por su brevedad y excepcionalidad de circunstancias, ya que el gobierno en funciones ni siquiera tramita proyectos de ley, la convierte en muy poco significativa a efectos comparativos.

(2) No se computan:

- las disposiciones que no innovaron el ordenamiento o lo innovaron para un ámbito particular, a modo de “actos” o “medidas”, por su contneido; sin perjuicio de su fuerza y naturaleza de leyes.

- las leyes que sustituyen a los Reales Decretos-leyes tramitados como proyecto de Ley;

- las disposiciones, generalmente Leyes orgánicas, complementarias de otras, con las que se tramitan simultáneamente, por necesitar diversa forma una misma voluntad legislativa.

- relativas a colegios profesionales , por ser dichas corporaciones sus verdaderas impulsoras

- reformas de Estatutos de Autonomia, impulsadas por las cámaras legislativas respectivas.







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